（來源：西安市科技局成果轉化與校地合作處、西咸新區科技局）
為進一步支持秦創原創新驅動平臺總窗口建設，深化“兩鏈”融合，激發創新動能，加快國內外各類創新創業要素聚集。10月8日下午，西咸新區舉行新聞發布會，正式發布《西咸新區支持秦創原總窗口建設若干措施（試行）》。
《西咸新區支持秦創原總窗口建設若干措施（試行）》涉及企業、人才、創新平臺和中介機構等，重點考慮了初創企業對拎包入住、稅收獎補和人才補貼方面的需求，也考慮了成長期企業對投融資和研發補貼的需求。力爭切合秦創原總窗口當前快速聚集科技型企業、加速科技成果轉化為企業的實際需求。
這15條措施按照創新主體分，有10條面向科技型企業、3條面向科技人才、1條面向創新平臺、3條面向中介機構（與科技型企業共享）。按照發展階段分，7條面向初創期企業、3條面向成長期企業、5條面向成熟期企業。支持方向包括配套獎勵、場地補貼、人才補貼、研發獎勵、金融支持、稅收獎勵和住房保障等。
《西咸新區支持秦創原總窗口建設若干措施（試行）》具體內容如下：
1. 對首次認定的國家高新技術企業，在省市獎勵基礎上再給予10萬元的一次性獎勵。對首次入庫的科技型中小企業，給予2萬元的一次性獎勵。
2. 對獲國家級專精特新“小巨人”認定的企業，在省市獎勵基礎上再給予20萬元的一次性獎勵。對獲陜西省“專精特新”中小企業認定的企業，在省市獎勵基礎上再給予10萬元的一次性獎勵。
3. 對獲國家、省、市級支持的創新聯合體、新型研發機構、共性技術研發平臺、產業創新中心、制造業創新中心等創新平臺，在國家、省、市級支持的基礎上，新區按其獲得最高支持金額的10%給予不超過500萬元的支持。
4. 對經省級主管部門認定的“科學家+工程師”隊伍人員，在省級補貼的基礎上，給予1:1的配套補貼。
5. 對高校、科研院所科技成果持有人和大學生（在校和畢業未超過五年的普通高校學生）創辦的、符合新區產業空間布局規劃的科技型企業，連續4年免費提供人均15平方米以內的辦公空間。對科技企業孵化器，連續3年免費提供人均15平方米以內的辦公空間。對專業服務機構，連續2年免費提供人均12平方米以內的辦公空間。對以上企業（機構）全額補貼相應年限的水電物業和停車費。
6. 對年稅前工資薪金（不含股票、基金收入）超過30萬元（含）的科技型企業員工，連續3年分別按個人所得稅新區新城兩級留成部分第一年100%、第二年70%和第三年50%的額度給予獎勵，每人每年最高獎勵100萬元。
7. 對新落戶的科技中小微企業，連續3年按其每年繳納的增值稅和企業所得稅新區新城兩級留成部分第一年100%、第二年70%、第三年50%的額度給予獎勵。
8. 對高校、科研院所科技成果持有人，自持成果直接創辦或以技術作價入股與企業合作創辦的科技型企業，按實繳貨幣資金的10%給予最高50萬元的啟動資金支持，3年內按科研設備采購資金的30%給予累計最高200萬元的運營資金支持。
9. 對獲得政府部門主辦的國家級創新創業大賽前三名的落地項目，分別給予承擔項目的科技型企業60萬元、50萬元、40萬元的獎勵；獲得政府部門主辦的省級創新創業大賽前三名的落地項目，分別給予承擔項目的科技型企業30萬元、20萬元、10萬元的獎勵；獲得政府部門主辦的市級創新創業大賽前三名的落地項目，分別給予承擔項目的科技型企業20萬元、10萬元、5萬元的獎勵。
10. 對新落戶的科技中小微企業，連續2年按當年研發費用的30%給予補貼，每家企業每年最高支持50萬元。
11. 對取得博士、碩士學位兩年內的高校畢業生，與科技型企業簽訂三年期以上勞動合同，分別給予個人每月5000元、2000元的補貼，獎勵期1年，年底一次性結算。
12. 對通過科技金融產品取得銀行貸款的科技型企業，按照資金入賬日1年期貸款市場報價利率（LPR），貸款金額300萬元以下的給予100%的貼息補貼，貸款金額超過300萬元（含）、低于1000萬元的部分給予75%的貼息補貼，貸款金額超過1000萬元（含）的部分給予50%的貼息補貼。根據貸款期限連續2年按年度向企業進行補助，每戶企業獲得貼息補貼獎勵總額最高50萬元。
13. 對注冊5年內的科技型企業首次獲得市場化投資，可獲得政府設立的基金跟投，跟投金額一般最高為市場化投資總額的30%、總股權的10%。
14. 對引進科技型企業（項目）落地秦創原總窗口的投資機構，在企業完成注冊時按其對企業實際投資額的1%給予最高100萬元的獎勵，在企業按約定建成運營達產時按其對企業實際投資額的1%給予最高300萬元的獎勵。
15. 對科技型企業和科技企業孵化器，按其繳納社保人數的20%提供針對其科技人員居住的人才公寓或給予租金補貼，其中入住人才公寓的，連續3年給予租金60%的補貼；自行租住的，連續3年按照每人每月400元的標準發放住房租賃補貼。
這15條措施是按照秦創原的發展定位和省市有關精神制定出的最優惠、最實用的政策。制定前，有關部門深入高校、院所、企業、中介服務機構走訪調研，以普惠性、不重復和西部最優為制定原則。
西咸新區管委會副主任趙孝介紹：
“15條”門檻不高，一般的科技成果轉化企業和創新創業人才均能享受到，是在省、市支持秦創原政策包的基礎上制定的補充性新措施。制定時參照對比了省內各級政府部門、各開發區以及部分城市相關做法，確保在支持方式、支持力度上達到西部最優。
秦創原是陜西創新驅動總平臺，西咸新區作為平臺總窗口，按照《秦創原創新驅動平臺建設三年行動計劃》，聚焦“兩鏈”融合、項目招引和生態建設等關鍵領域，高校院所、大型國企、行業龍頭企業、創投機構和各地市紛紛加入，一批重大產業項目和科創平臺相繼落地。今年以來，新區累計新增科技型企業291家、孵化器12家、專業服務機構48家、新型研發機構27個。陜汽、陜煤、延長石油等15家省屬國企已帶頭落戶建設研發中心和分支機構。秦創原總窗口已為45家企業落實兌現獎補資金2941萬元，1-7月已為142戶企業減免稅款5953萬元。
原文網址：//kjt.shaanxi.gov.cn/kjzx/jckj/241964.html
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