陜西省工業和信息化廳 陜西省財政廳
關于開展2022年度省級中小企業發展專項資金支持縣域工業集中區和小微企業
創業創新基地項目申報的通知
（陜工信發[2021]356號）
各設區市工信局、財政局，楊凌示范區工業和商務局、財政局，韓城市中小企業局、財政局：
為貫徹落實省委省政府縣域經濟高質量發展會議、《關于推動縣域經濟高質量發展的若干政策措施》和《民營經濟高質量發展三年行動計劃（2021—2023年）》等精神，依據《省級中小企業發展專項資金管理辦法》（陜財辦資〔2020〕241號）要求，現將2022年度省級中小企業發展專項資金支持縣域工業集中區和小微企業創業創新基地項目申報有關事項通知如下：
一、申報范圍
全省重點建設縣域工業集中區（以下簡稱“工業集中區”）和省級及以上小型微型企業創業創新基地（以下簡稱“雙創”基地），優先支持76個縣（市）工業集中區建設，促進縣域經濟高質量發展。
二、支持重點及方式
（一）公共設施類項目。
重點優化完善工業集中區和“雙創”基地軟硬件環境，為入住企業營造優良的發展平臺。一是基礎設施項目。擬認定為化工園區的工業集中區，重點支持安全生產和節能環保公共設施建設項目。二是標準廠房項目。標準廠房建設項目是指按照集約、節約用地要求，用于出租或出讓給小微企業從事生產經營的廠房。標準廠房開發業主自用面積不得超過建筑總面積的30%。三是服務設施項目。支持技術研發、檢驗檢測、信息服務、創業輔導、人員培訓、法律服務、管理咨詢、投融資服務及大數據物流等公共服務平臺建設項目。
公共設施類項目采用貸款貼息和無償資助方式支持。每個項目支持額度不超過項目總投資的10%，最高不超過300萬元。
（二）獎勵認定類項目。
一是“雙創”基地獎勵項目。對省工業和信息化廳認定的2021年度省級小微企業創業創新基地給予資金獎勵（不需各市區申報）。二是招商引資獎勵項目。對工業集中區管理機構創新招商模式，利用社會資本建設“園中園”、“孵化園”等加快市場化建設或引進對工業集中區主導產業發展具有輻射帶動作用且投資額較大項目的給予獎勵支持。
獎勵認定類項目采用資金獎勵方式支持。“雙創”基地獎勵項目一次性獎勵50萬元；招商引資獎勵項目最高不超過50萬元。
（三）2022年度“創客中國”陜西省中小企業創新創業大賽暨“創客陜西”中小企業創新創業大賽活動項目。
對承辦2022年度“創客陜西”中小企業創新創業大賽單位予以經費支持，對參加大賽獲獎項目予以獎勵。由承辦單位編制具體大賽活動方案及經費預算上報省工信廳和省財政廳審查。
三、申報條件
申報單位須在陜西省境內登記注冊，具有獨立的法人資格和規范的財務管理制度，無不良信用記錄，照章納稅。
（一）公共設施類項目。
1．申報項目符合工業集中區或“雙創”基地規劃建設內容，項目投資單位明確。
2．工業集中區申報項目投資額在800萬元以上；“雙創”基地申報項目投資額在300萬元以上。
3．申報項目經主管部門立項批復或備案，規劃、土地、建設、環保等部門手續齊全。
4．申報項目從2020年開始建設期不超過2年，工程進度超過70%的在建或完工項目。
（二）獎勵認定類項目。
2020年以來引入社會資本在工業集中區建設“園中園”、“孵化園”等或引入符合工業集中區產業規劃的企業，投資總額2億元以上且已開工建設，且項目經主管部門立項批復或備案，規劃、土地、建設、環保等部門手續齊全。
四、申報資料
（一）陜西省中小企業發展專項資金申請書（封面）。
（二）陜西省中小企業發展專項資金申請書目錄。
（三）申報單位“多證合一”營業執照（副本）。
（四）縣（市、區）工信部門和財政部門申請報告（須有對項目資料復印件原件真實性、有效性的審核意見）。
（五）申報單位申請報告（公共設施類項目申報單位不是工業集中區或“雙創”基地管理機構的，還須提供出具管理機構的申報意見）。
（六）陜西省中小企業發展專項資金申請表。
（七）項目單位基本情況表。
（八）績效評價目標申報表。
（九）申報企業單位2021年前三季度會計報表和2021年度審計報告（年度審計報告應于2022年1月28日前補充到位）。
（十）相應資質單位編制的項目可行性研究報告或項目建設規劃設計方案（附編制單位資質證明，“雙創”基地項目可自行編制）。
（十一）政府相關部門出具的項目立項批復或備案（核準）文件和項目符合環保要求（無環境影響）的意見，以及規劃、土地、建設等部門審批文件。（服務設施項目可適當簡化）
（十二）申請單位須提供由會計師事務所出具的項目投資建設專項審計報告，審計報告需明確項目完工進度。申請貸款貼息項目的，還須提供項目貸款合同、資金進賬單以及付息憑證的復印件。
（十三）招商引資獎勵項目除上述要求外，需要出具工業集中區與相關單位簽訂的委托招商合同、招商機構與企業簽訂的合同，企業入住園區的合同（如有）等。
（十四）項目申報資料真實性承諾書。
五、申報程序及要求
（一）各市、縣工信主管部門和財政部門要完善和規范項目申報審核及推薦程序，公開公平公正地組織項目申報，并對申報項目進行實地核查，對項目資料的真實性負責。
（二）申報單位按屬地化管理原則向所在地縣（市、區）工信主管部門和財政部門提交申請報告和項目資料；經縣（市、區）兩部門審核后，報所屬市（區）工信主管部門和財政部門審核；市（區）兩部門按照分配指標將審核后項目推薦至省工信廳和省財政廳。
（三）采取線上線下相結合申報方式，項目紙質資料與電子文檔資料同時上報。項目單位登陸“陜西財政云項目庫管理系統”（）在線填報相關信息，并下載打印有關表格作為紙質資料（須與電子文檔資料一致）。
（四）項目按分配指標申報，每一類項目中每個法人單位只能申報一個項目。
（五）市、縣工信部門聯合財政部門要加強項目申報全過程監督，對以虛報、偽造、關聯交易等手段騙取財政資金行為按相關法律法規嚴肅處理。對申報項目要組織專人現場考察，嚴格審核，確保申報項目材料內容完整、真實、準確。
（六）分配名額及上報時間。各市（區）項目申報名額分配指標詳見附件1。請于2021年11月22日前向省工信廳和省財政廳上報申請報告和項目紙質資料（一式5份，其中省財政廳1份），并通過“項目庫管理系統”上報項目電子文檔資料，逾期不予受理。
聯系方式：
省工業和信息化廳 縣域工業處
張 路 電 話：
省財政廳 資產管理處
曹金保 電 話：
附件：1．項目申報名額分配表（總表不發地市）
2．項目申報資料真實性承諾書提綱
3．陜西省中小企業發展專項資金申請表
4．項目單位基本情況表
5．績效評價目標申報表
6．市（區）項目匯總表
陜西省工業和信息化廳 陜西省財政廳
2021年11月10日
來源：陜西省工業和信息化廳網站
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