我院‘陜西省機械研究院“十三五”發展規劃(討論稿)’已編制完成,并經‘院“十三五”發展規劃論證委員會’討論通過,現予以公布。
如有意見、建議、補充,請與院科技發展部張江學部長聯系。
陜西省機械研究院
“十三五”發展規劃
(2016-2020年)
陜西省機械研究院
2015年12月
目 錄
前 言
一、 發展現狀和面臨形勢
二、 指導思想
三、 發展目標
四、 主要任務
五、 重點領域
六、 保障措施
七、 規劃組織和實施
結束語
前 言
“十三五”時期是我國全面建成小康社會、實現中國共產黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標,是我省實現創新型省份建設的關鍵階段,是企業加快結構調整、轉型發展的重要時期,是我院在陜西科技控股集團有限責任公司領導下努力建設成為技術先進、資產優良、人才合理、科技創新能力強的集技術研發、成果轉化、產業發展、科技服務等綜合發展轉型升級的重要時期。
科學編制并有效實施《陜西省機械研究院“十三五”發展規劃》(2016-2020),對準確把握機遇、冷靜迎接挑戰、努力實現可持續發展具有重要的指導作用。規劃主要明確我院科技產業未來五年的重大發展戰略和主要工作任務,是今后五年發展的根本指導原則和決策依據。
一 、發展現狀和面臨形勢
(一) 、發展現狀
“十二五”時期是我國發展很不平凡,我院發展充滿坎坷的五年。面對錯綜復雜的國際、國內環境和艱巨繁重的發展任務,在省委科技工委、省科技廳和科技控股集團公司領導下,院領導班子團結一致,帶領全院職工頑強拼搏、開拓創新、努力開創了我院發展新局面。經濟實力、資產規模、發展質量、科技水平、科技服務、黨建工作、人才建設、職工生活、企業文化等綜合實力健康發展,為今后長遠發展奠定了基礎。
——科技產業穩定發展:“十二五”期間,我院積極穩步發展優勢產業,提升發展質量,加強對控股公司監督管理。粉末冶金制品、棉檢儀器、數控自動化等優勢產業得到了長足發展。累計實現經濟收入1.9億元,比“十一五”增長13.09%;職工人均收入大幅提高,2010年人均收入為4.8萬元,2015年為6.4萬元,增長了33%。
——科技水平顯著提升:“十二五”期間,我院自主研發出了 “石油射孔彈粉末冶金易碎彈殼”、“擺線機油泵粉末冶金內外轉子”、 “高精密渦旋壓縮機粉末冶金渦卷盤”、“TLWK1000大型數控回轉工作臺”、“XJ130S型三位法棉包回潮率測定儀”等新產品共3大系列12種;申請國家專利9個(其中7個發明專利);制定了2個國家標準;發表論文71篇,核心期刊 5 篇;申報立項的各級各類科研項目42項,獲得科研經費1400萬元(其中國家級項目4項,省重大專項4項,省科技統籌項目8項);市級科技進步獎1個;市級創新團隊1個。
——資產規模持續增長: “十二五“期間,全院投入了 1100多萬元,改造增加設備、擴大生產規模、提升產品質量、提高生產效率。華夏公司投入260萬元購置了1000T粉末冶金全自動液壓機、自動化粘接生產線、高精度雙面磨床等,生產力促進中心投資 240 萬元建立了陜西省機械產品檢測技術公共服務平臺,眾創空間以及購置了微機控制電子萬能實驗機,激光干涉儀,萬能工具顯微鏡等精密檢測儀器,檢測能力大幅提升。
2015年末全院總資產4950萬元,固定資產1964.92萬元,2010年末總資產4570萬元,固定資產1675.9萬元,分別增長了8.30 %和 17.20 %。
——人才建設成效顯著:“十二五”期間我院比較重視人才隊伍建設,把培養教育和引進人才統籌結合起來,取得了良好的效果。共引進本科學歷以上科技人才16名,其中碩士 3名,培養碩士3 名,學歷提升教育培養23名,評定中級技術職稱 11名,高級技術職稱5名,高級技師5名,教授級高工1名,為我院后續發展打下了良好的人才基礎。
——科技服務取得長足發展: 陜西機械行業生產力促進中心先后加盟了西安科技大市場,加入了陜西省及西北地區儀器設備信息資源庫并與全國大型科學儀器互聯網共享,入駐省科技資源統籌中心,被省中小企業促進局認定為省中小企業公共服務示范平臺和中小企業服務平臺特約服務機構,獲得省質量技術監督局地方標準制修訂資格。搭建了陜西省機械產品檢測技術公共服務平臺和陜西省機械行業大數據科技服務平臺。
——土地開發、產業基地建設取得階段性成果:“十二五”期間,我院對土地資源進行了盤活開發,改善了職工的居住條件和生活環境。目前綜合樓建設已完成,職工已陸續入住。在國家級新區西咸新區灃西新城征得科技產業基地32畝,已取得土地證書,建設工作按計劃正在實施。
——機制改革有所進展:拆除圍墻、破除障礙,加快體制機制改革是科研院所發展的根本出路,為了加快我院創新驅動步伐,適應市場發展,成立了陜西機械行業生產力促進中心有限公司;成立了我院新材料應用技術研究所和纖維檢測儀器研發中心;對內控機構進行了優化。
——政、產、學、研取得新發展:與“陜西工業職業技術學院”聯合舉辦的“三年制”高職粉末冶金專業大專班通過省教育廳和國家教委正式批準,為我國粉末冶金行業培養了一批高技能的專業人才;與西安交通大學、西安理工大學合辦的機械工程碩士班2期、軟件工程碩士班5期已全部畢業,共培養300名人才;加入了陜西省機器人產業技術創新戰略聯盟;加入了咸陽市精密熱加工產業技術創新戰略聯盟;與安康高新區、西安盛唐鼓風機有限公司、咸陽非金屬研究院等12家單位簽訂了戰略合作協議;與西北有色院簽訂了“有色院模式”推廣試點合作協議;向全省中小企業派出了8名首席工程師。
——企業文化、精神文明、黨團工作健康發展:各項管理服務工作不斷開創新局面,職工凝聚力和戰斗力顯著增強,院容院貌煥然一新。“十二五”期間我院1次被評為省委先進基層黨組織,11次被評為省科技系統文明單位、先進基層黨組織、企業文化建設先進單位和省級理論學習先進單位。經常開展形式多樣的職工文化活動,豐富了職工的業余生活,提升了職工凝聚力,工會8次被評為市級以上先進單位。
(二)、面臨形勢
1、面臨的挑戰:從全球看,國際金融危機自身演化的邏輯還沒有走完,隱含的深層次矛盾還沒有根本解決,產生的深層次影響還在持續顯現。經濟低迷成為全球經濟新常態,技術和產業大變革背景下國家競爭力不進則退,國際經濟規則主導權之爭激烈,西方國家對我國遏制和施壓加大,使我國面臨的國際形勢更嚴峻。
從國內看,我國經濟發展進入新常態,制造業增速減緩,正處在轉型升級和結構調整階段。資源和環境約束不斷強化,勞動力等生產要素成本不斷上升,生存與發展壓力持續加大。中低檔及同質化產品市場競爭激烈,提高產品附加值和完善產業價值鏈形勢緊迫。
從我院看,還存在一些突出問題:產業發展結構不平衡,科技創新能力較低,技術開發投入不夠,主業產品單一,市場競爭力不強,缺乏核心技術的關鍵產品,質量和品牌管理意識不強,基礎設施、設備能力差,人才斷檔嚴重,缺乏行業領軍人才,資金困難等問題嚴重制約發展。
2、面臨的機遇:從全球看,未來世界形勢有望總體保持穩定,和平與發展的時代主題沒變,經濟全球化、文化多樣化、社會信息化發展使各國相互聯系和依存度達到前所未有的廣度和深度,有利于促進全球共同發展。
從國內看,“十三五”仍處于大有作為的重要戰略機遇期,我國物質基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發展潛力巨大,經濟發展方式加快轉變。同時正處于新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化”同步發展階段,中等收入群體正在崛起,消費結構升級孕育巨大需求,城鄉和區域發展不平衡存在客觀發展空間,有利于形成發展的強大動力。信息、生物、新能源、智能制造等領域將產生大范圍技術進步和產業形態變化,經濟長期向好的基本面沒有改變,加之 “互聯網+”的實施,“中國制造2025”的推進,對加速提升產業水平、增強創新能力、推動經濟提質增效具有重要的意義。同時,從我省的形勢來看,國家實施的“一帶一路”戰略計劃、繼續加大推進西部大開發力度、促進關天經濟區深入發展、國家級新區—西咸新區全面快速建設,以及我省實施創新型省份建設、加快推進統籌科技資源、建立新興產業戰略聯盟、建設中國西部科技創新港、推廣“一院一所”創新模式等一系列有利的政策落實,使我省獲得了非常好的發展優勢。
從我院看,近年來我院著力強化科技創新、加快轉型升級、加強市場拓展、提升基礎管理,核心競爭力和行業影響力顯著增強,綜合實力得到長足發展,已經具備了進一步發展壯大的基礎,有條件、有能力在新形勢下將我院發展推向一個新的高度。機遇與挑戰同在,機遇大于挑戰。
二、指導思想
“十三五”時期,我院發展指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神。結合我院實際,以入住國家級新區—西咸新區和實施《一帶一路戰略》為契機,以粉末冶金、新材料技術、棉檢儀器、先進制造技術等為主線;立足機械行業,搭建創新平臺,拓寬提升科技服務渠道和能力;以調整產業結構、提升產業布局、盤活優勢資源為手段,以深化內部改革、搞活經濟管理機制和人才激勵機制、增強自主創新能力為動力,以“強院富民”為基本準則,建立規范運行的法人治理結構,全面提升我院綜合實力,促進我院科技經濟持續快速健康發展。
三、發展目標
——經濟總量實現快速發展:到2020年,全院年綜合收入達到1億元力爭1.2億元;實現年創收盈利達到1500萬元;總資產達到7000萬元。
——科技創新實力顯著增強: 研發經費投入占銷售收入比例超過高新技術企業認定標準的要求;2020年累計完成新產品開發20-30個,其中戰略性核心產品達到10個以上,科技創新對經濟發展的貢獻率達到65%以上;申報立項科研項目30—40項,其中省部級以上科研項目達到20項,國家級2項;申請專利不少于12個,發明專利不少于8個;發表專業論文100篇,在國家核心期刊發表30篇以上;獲得市級以上科技獎勵不少于6個,科技創新能力達到國內同行業先進水平。
——職工收入穩步提高:從2016年起職工年收入每年增長10%以上,到2020年,人均年收入達到10萬元,力爭12萬元。
——人才隊伍科學合理:到2020年,引進和培養在行業有影響的學科帶頭人5-8名;建立2個以上高水平的科技創新團隊;培養中級職稱以上專業技術人才達50名,人才總量實現快速增長,結構進一步合理。
——科研基地初步建成:院現址開發、科研基地建設統籌布局進行,2020年,基本完成綜合開發建設任務。
四、主要任務
(一)、加強科技創新能力建設、做強優勢科技產業
1、增強科技創新機制建設。積極加強與陜西科技控股集團有限責任公司業務融合發展,在技術研發、檢測能力、投融資體系、科技服務、平臺建設、成果轉化等方面進行深度融合、對接,突出我院獨有的科技、人才、平臺等資源優勢。探索完善以粉末冶金工程中心、科技產業基地、生產力促進中心、技術研發中心等為紐帶的政產學研用創新創業平臺運行管理機制,統籌各種資源,提升科技協同創新能力,促進科技成果快速轉化。完善科研人員獎懲激勵機制,加大獎勵力度,同時建立與技術研發、成果轉化、產品創新收益掛鉤的收入分配和晉職晉級制度。
2、提升科技研發能力。不斷加大研發投入,多方式多渠道籌集資金,確保研發投入占銷售收入比例不低于6%。根據研發方向靈活組建、引進研發團隊,支持鼓勵研發人員圍繞市場需求,自主選題、立項,提高研發人員創新的主動性和積極性。積極搭建學術交流平臺,支持研發人員開展學術交流活動;設立院學術委員會,聘請省內行業領頭專家擔任委員;籌措經費對重點研發人員送出去培養,提升研發人員科學素養和科研水平。加強科研檔案管理,為后續開發、完善或再次投入生產提供技術支撐和參考。
3、建設西部領先的粉末冶金技術研發與生產基地。我國粉末冶金從20世紀80年代逐漸融入到世界粉末冶金行業中,我院也是從那時開始,通過引進國外先進技術,不斷實施技術改造、技術創新,實現了粉末冶金技術及產業的跨越式發展,得以與國內外知名的粉末冶金企業同臺競技。 “十二五”期間我院對粉末冶金產業的基礎設施、關鍵設備進行了提升改造,奠定了良好基礎。
“十三五”期間,要充分抓住國家大力振興關鍵基礎零部件行業的戰略機遇,調整產業結構,轉變發展方式,積極發展高端粉末冶金制品,提高附加值。 到2020年,由目前中檔水平發展到中高檔水平,自主制造一批粉末冶金核心零部件產品,產品整體質量提升到中高檔水平,掌握一批具有專、精、特的核心技術,進入我國粉末冶金行業領先之列;綜合效益顯著提高,能耗降低30%,生產效率提高30%;銷售額達到8000萬元,力爭1億元,利潤1000萬元以上,總資產達到5000萬元,爭取進入新三板。
4、加快棉檢儀器智能化升級。陜西華斯特儀器有限責任公司是我院控股的專業從事纖維檢測儀器研制開發和生產銷售的高新技術企業。具有“制造計量器具許可證”資質。多次承擔了國家級研究課題和國家公益性科研項目。參與了棉檢儀器的“國家標準”和“檢定規程”的起草和數據測試。多次獲得國家級新產品和省級科技進步獎。利用現有優勢資源,加快棉檢儀器智能化升級,延伸拓寬纖維儀器研發領域,到2020年總收入達到500萬元以上,年利潤200萬元、總資產達到300萬元以上。
5、提升先進制造技術能力。數控、機電技術一直是我院的傳統優勢,也是建院和立院的根基。“中國制造2025”路線圖已明晰了我國今后10年的發展方向和目標。高檔數控機床及其關鍵功能部件、工業機器人技術進入高速發展階段,給我院數控、機電技術產業發展帶來了新機遇,先期開發的SXK5032升降臺數控銑削中心機械手換刀系統,邁出了工業機器人應用服務重要的一步。到2020年,實現年銷售收入500萬元以上,利潤200萬元,總資產達到300萬元,研發出高附加值、市場潛力大、具有自主知識產權的核心產品5-8個,重振數控、機電技術在我院的戰略地位。
6、提升科技創新基礎水平。鼓勵各單位積極申報專利、發表論文、申報科技獎勵、申報科研項目、解決技術難題。到2020年,全院申請專利10-15個,其中發明專利達到10個;發表專業技術論文100篇,其中在核心期刊發表30篇以上;獲得市級以上科技獎勵5-10個。拓寬渠道、轉變思維,全方位積極申報各級各類科研項目,到2020年爭取申報立項各級各類科研項目30—40項,其中,省部級科研項達到20項,國家級2項,為后續發展提供堅實的技術支撐。
(二)、夯實科技平臺建設,提升科技服務能力
<, , , , SPAN style="LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋體; FONT-SIZE: 14pt" lang=EN-US>1、夯實兩個科技服務平臺建設。陜西機械行業生產力促進中心是經省科技廳批準,依托我院成立的科技中介服務機構。是國家級示范生產力促進中心,省中小企業公共服務示范平臺、中小企業服務平臺特約服務機構。擁有省機械工業技術情報站、省機械工業標準化站、《陜西機械研究》期刊、西安交通大學軟件工程及機械工程專業工程碩士教學點。陜西省機械產品質量監督檢測總站是陜西省質量技術監督局依法授權的省級唯一的機械產品質量監督檢驗機構,是經省質量技術監督局依據國際通行標準(ISO/IEC17025:2005)考核,能夠承擔授權范圍內8大類54個項目的產品質量檢測和仲裁檢驗任務。受理社會各界委托的第三方公正檢驗,并為廣大中小企業提供平臺式檢測共享服務。
要以全面提升科技服務能力為突破口,以“陜西省機械產品檢測技術公共服務平臺”和“陜西省機械行業大數據企業科技服務平臺”為紐帶,以“陜西機電科技創新孵化器”為依托,提升科技服務水平,夯實平臺建設;要以科技咨詢、信息化、數據化及機械產品檢測等服務為抓手,擴大行業服務領域,增強服務意識。到2020年,中心資產達到300萬元,年總收入突破500萬元,實現社會效益和經濟效益雙提升。
2、加強自設研發中心作用。積極利用好國家及省上有關的科技創新政策,加強院自設的新材料應用技術研究所、纖維檢測儀器研發中心、數控自動化技術研究中心建設,統籌科技資源,開展多種形式的產學研合作,集中力量加強對共性技術、關鍵技術、核心技術研發。加快新產品更新換代、智能化、數字化升級步伐,優化配置能力出眾的技術人員,集中力量開發出20-30個新技術、新工藝和新產品,重點突破10個以上具有自主知識產權的產品及核心技術。
3、創新服務方式、拓寬服務范圍,提升制造業信息服務。加快發展《陜西機械研究》,提升雜志質量,擴大發行范圍,力爭取得發行刊號。拓寬創新會議業務、期刊業務、培訓業務、科技咨詢、大數據業務、網站等科技服務業務,積極開展線上和線下相關聯的科技服務業務和活動。
4、積極參與標準體系建設。發揮院所技術優勢,起草、編制和修訂棉檢儀器行業國家相關標準,省級地方機械行業標準,協同推進產品研發與標準制定。
(三)加快人才隊伍建設,提升企業核心競爭力
1、促進各類人才協調發展。要以“服務發展、人才優先、以用為本,創新機制”的方針,緊緊圍繞我院發展,統籌推進經營管理、專業技術、技術工人、科技服務、營銷服務五支人才隊伍建設,實現人才數量充足、結構合理、整體素質和創新能力顯著提升,滿足我院發展對人才的多樣化需求。
2、營造優秀人才發展環境。創新人才管理體制和人才培養成長、晉職評價、選拔任用、激勵保障機制,營造尊重人才、有利于優秀人才脫穎而出的環境氛圍。提升開發各類人才的科學精神、創造性思維和創新能力。
3、加大人才建設資金投入,打造德才兼備的人才隊伍。加大落實資金投入,圍繞我院重點產業,組建設立各類人才創新團隊,打造幾支在行業內有影響力的高層次創新團隊。完善員工繼續教育投入機制,為員工崗位成才提供資金支持。堅持事業留人、感情留人、待遇留人,營造尊重人才、重視人才良好氛圍,堅持德才兼備,以德為先的用人導向,加強教育引導,克服浮躁心態和急于求成的心理,提倡艱苦創業精神,建設一支德才兼備、團結協作、戰斗力強的人才隊伍。
4、創新用人機制,多渠道開發人力資源。完善和落實中干競爭上崗,推行各部門員工競爭上崗,雙向選擇的用人機制,增強企業活力。建立健全高層次、緊缺急需人才的引進機制,探索委托人才第三方推薦方式,拓寬選人用人視野和渠道。采取項目合作、兼職等各種方式引智用才,以靈活多樣的方式將各種外部人才為我所用。
(四)優化內部機構,提升執行能力
1、調整組織機構,優化崗位配置。按照新的企業運行管理模式,優化調整機構設置,明晰部門職責權限,構建新的工作流程,建立新的管理程序,加強干部的規矩意識。加強崗位評估分析,科學進行勞動關系優化,促進人員合理流動,提高人才利用效率,提升管理水平。
2、加強制度建設,改進考核體系。制度是企業規范管理的前提,是保證企業規范運行的基礎,提高制度執行力,增強制度的有效性和可操作性。按照簡便有效、可執行的原則對現行制度進行評估、修訂、清理,充分發揮以制度規范管理、促進管理的科學化、公平化。科學優化、改進績效考核辦法,以正向激勵、解決問題為主,充分發揮績效面談溝通、發現問題、解決問題、改進提高工作效率。
3、加強標準化管理,強化全員成本意識。以強化推行標準化作業為抓手,不斷總結改進工作方法、優化工藝流程,提升精細化管理水平。制定落實全員成本費用管理辦法,對成本費用管理進行評估分析,提高人財物使用效率、杜絕浪費現象,積極采用新技術、新工藝降低消耗水平,提高勞動生產率,降本增效,提高成本競爭力。
4、加強基礎管理,強化安全意識。按照現代企業管理制度,落實精細化管理要求,做好設備、工藝、操作、原料、現場管理等基礎管理工作,積極推行7S現場管理、卓越績效管理等先進管理標準,做到科學、準確、規范、及時、到位。強化全員安全生產意識,建立安全預防機制,做好安全生產工作,增強安全生產工作的規范性和可操作性。
5、提升信息化應用水平,創新行政管理模式。充分運用現代信息技術,建立信息網絡共享系統,集成和整合市場信息、經營信息、管理信息,實現資源的統籌共享,提高企業管理現代化、科學化水平。加強溝通配合機制建設,建立和諧、主動、及時的溝通配合機制。樹立和強化管理與服務并重,管理于服務之中的理念,創新工作方法,簡化工作流程,不斷提高服務質量,提升綜合管理能力。
6、加強財務管理和內部審計。以企業利潤最大化作為財務管理目標,做好財務預測、財務決策、財務預算、財務控制、財務評估、財務分析各環節工作,加強財務參與經營的廣度和深度,提高資金使用率、加強內部風險控制。建立健全內部審計制度,重大經營決策公示、監督制度,對薄弱環節和管理中關注的重要事項進行重點審計。
7、加強對外投資管理,完善法人治理結構。建立投資考核管理制度,強化對投資方向、規模、布局和資金使用全過程的管控,加強對投資項目的可行性分析、過程管理、效果評估等工作。要進一步完善控股公司法人治理結構,使責、權、利明晰,提升企業經營管理水平。
(五)、加強質量管理、品牌建設,提升市場營銷能力。
1、加強過程管理,提升產品質量。明確質量控制關鍵點和要求,加強從原料到成品全過程質量監控,形成規范的質量控制程序和辦法,提高質量控制的可操作性。對質量、環境及職業健康體系的有效性、可操作性進行評價、修訂,切實抓好落實工作,真正發揮體系對質量的保證作用,落實全員質量管理意識。
2、加強品牌建設,提高品牌效益。大力實施名牌發展戰略,把以質取勝、以信立足作為品牌建設的核心理念、把創新驅動作為品牌建設的強大動力,從提供優質產品、優質信用、持續開發創新、做好市場服務等方面落實名牌戰略。
3、提高市場預測能力,創新營銷模式。建立健全市場信息收集、整理和利用機制,增強對市場趨勢的把握,做好市場細分和定位,提高營銷的精準度。按照有分析、有策劃、有戰術、有效果、有改進的要求建立循環市場管理模式。合理借助媒體、網絡、展會、終端客戶等外部營銷力量,發揮各種營銷手段,優化營銷工作流程,提高營銷工作快速響應客戶的能力。積極利用電子商務平臺優化銷售體系,提升經營效率。
4、完善營銷激勵辦法,加強客戶關系管理。利用政策引導、措施激勵調動營銷人員積極性和創造性,適時調整營銷人員績效工資管理辦法,探索完善銷售業績目標管理制度。樹立為客戶創造價值的營銷理念,系統分析客戶需求,提供增值服務,開展產品(業務)和服務相結合的綜合營銷,以顧客滿意為目標建立穩定的營銷關系。建立科學系統的客戶關系管理方法,有效開發潛在客戶,建立并鞏固與客戶長期穩定的合作關系。
(六)、加快機制體制改革步伐,積極推廣“一院一所”模式
1、深化改革創新,轉變發展模式。強化全員創新意識,積極推進技術創新、產品創新、經營創新、市場創新、組織創新和管理創新。不斷深化體制機制改革,借鑒“一院一所”模式,積極創建、引進研發平臺,引進高科技項目、高端技術人才和利用現有的優勢科技資源,以“科研、中試、產業化”三位一體的鏈條發展模式,采取融資、社會資本入股、上市等方式籌集發展所需資金,主要以控股形式孵化成立科技型新公司,實現科研與產業協同發展。
2、加強產學研合作,拓寬發展路徑。加強與高校、院所及企業的合作,聯合進行科研開發。開展聯盟合作、品牌合作、股權合作等多種方式加強對外合作,整合產業資源,向產業鏈前端、后端延伸。通過資本創新,以技術含量高、市場前景好的項目為依托,采取多種方式,加強與企業的合作,促進科技成果產業化發展。
3、積極發展科技服務業。以《現代服務業科技發展專項規劃》為指導,開闊思路,一方面適應技術發展拓展新興服務業,一方面運用現代技術對傳統服務業進行改造和提升。充分發揮科技創新平臺的作用,提高信息服務、質量檢測、技術創新、人才培訓等功能的專業化和市場化水平,促進企業的技術交流和成果交易。
(七)、推進“中國制造2025”和“互聯網+”制造的實施
“中國制造2025”和“互聯網+”行動計劃對于加快從制造大國轉向制造強國,推動制造業轉型升級、提質增效具有重要的意義。
結合“中國制造2025”的目標和任務,從智能化裝備、智能化運營和智能化產品三方面加快機械行業(材料、裝備、機電、儀器等)智能制造的進程。結合核電、汽車、農業、裝備制造、軍工、安全防護等高端領域需求,推進我院主要技術的研發和產業化應用。通過科技進步、設計創新、工藝可靠、標準嚴格、控制嚴謹、裝備先進等方面提升產品質量建設。
推動互聯網與制造業融合,利用互聯網采集并對接用戶個性化需求,推進設計研發、生產制造和供應鏈管理等關鍵環節的柔性化改造,推動形成基于消費需求動態感知的研發、制造和產業組織方式。利用大數據技術,創新統計調查信息采集和挖掘分析技術,加強數據比對分析等加工服務,充分挖掘細分市場需求與發展趨勢,為開展研發、銷售提供決策支撐。基于互聯網探索開展技術咨詢、質量診斷等在線增值服務,拓展產品價值空間,實現從制造向“制造+服務”的轉型升級。
(八)、統籌推進“院區”和“基地”建設
實施“退城入園”,搬入西咸新區創業,是實現我院經濟發展布局調整的重要舉措,有利于優化產業結構,提升科技經濟的綜合競爭力。建設科技產業基地是解決長期制約我院發展的瓶頸問題,為我院長期健康、快速、可持續發展提供有力保障,同時可以帶動關聯產業的發展,有效地在產業集群中形成耦合效應,實現產業集群良性互動、級數增長。要充分利用西咸新區得天獨厚的區位、交通、資源和人文優勢,積極利用西咸新區各方面的政策支持,尋求集團公司幫助,多渠道籌措資金,創新合作模式,靈活運用國家政策,建成現代化的科技產業園區。
五、重點領域
(一)、粉末冶金技術研究與產業化提升
粉末冶金是我院的優勢技術產業,占全院經濟比重很大,具有非常重要的地位,要充分抓住國家大力振興關鍵基礎零部件行業的戰略機遇,調整產業結構,轉變發展方式,積極發展高端粉末冶金產品,增加產品附加值。 到2020年,由目前中檔水平發展到中高檔水平,自主制造一批粉末冶金核心零部件產品,產品整體質量提升到中高檔水平,掌握一批具有專、精、特的核心技術,進入我國粉末冶金行業領先之列。
1、技術方向:優化粉末冶金模具可靠性設計、輕量化設計、動態模擬仿真CAE設計;提升粉末冶金壓制、燒結性能強化工藝、高效率智能加工等技術;深入研發高強度粉末冶金鐵基材料、非金屬增強復合材料、輕量化材料、3D打印材料。
2、產業目標:到2020年,爭取突破10項粉末冶金核心技術瓶頸,達到國內先進水平,研發出6-8種國內知名的核心產品,并實現批量生產,產品標準和認證體系基本實現與國際接軌。培育5-6家重點用戶。
3、核心領域:加快高精度、高強度汽車粉末冶金齒(鏈)輪,高性能粉末冶金摩擦材料及剎車片,高精度、高性能粉末冶金含油軸承;新能源汽車傳動裝置用粉末冶金關鍵零部件,粉末冶金軟磁材料及零部件等新興領域的研發及產業化推廣。在高密度、高強度、高精度汽車用粉末冶金零件;重型載重汽車變速箱用粉末冶金關鍵零部件;汽車發動機可變閥門正時(VVT)粉末冶金零部件;自動變速箱支架及離合器粉末冶金組件;高強度、高精度汽車真空泵粉末冶金零件等新領域內研發出一批附加值高的戰略性產品。
(二)、新材料技術研究與應用推廣
新材料應用技術是國家重點支持的戰略性前沿技術,陜西省粉末冶金工程技術研究中心及我院新材料應用技術研究所,要充分發揮我院在材料方面多年積淀的技術優勢,加快新材料的研究與應用推廣,到2020年實現年銷售收入1000萬元以上,利潤200萬元,總資產達到500萬元,成為我院經濟可持續發展新的增長極。
1、加快石墨烯材料領域的研發。在石墨烯潤滑油、石墨烯減水劑和石墨烯樹脂增強劑方面加快開發、研制及產業化,掌握一批關鍵技術。
2、加快先進復合材料的研發。重點在碳納米、陶瓷納米的應用開發,高性能碳纖維材料制備,陶瓷復合材料制備等關鍵技術有所突破,進入國內先進行列。
3、延伸難溶有色金屬材料加工領域。結合我院實際,加大與外部先進企業合作力度,采用引進或聯合開發模式,在高質量鉬及鉬合金材料加工技術研究,金剛石滾輪、刀具和鋸片的開發,電觸頭材料的開發等難溶有色金屬材料關鍵技術領域加大力度,爭取進入國內先進行列。
(三)、纖維檢測儀器研制與產業化建設
我院纖維檢測儀器技術經過30多年的快速發展,已處于國內行業技術領先地位,多次承擔國家級研究課題和國家公益性科研項目,參與了棉檢儀器的“國家標準”和“檢定規程”的起草和制定。是國家纖檢局確認的棉檢儀器定點研發生產基地。
“十三五”期間要以棉檢儀器產業為主,延伸拓寬到動物纖維、化學纖維行業領域,力爭涉足紡織或全行業水分檢測領域,挖掘其它具有發展潛力的相似技術領域儀器研發,利用“互聯網+”纖檢儀器,對現有產品進行智能化升級。到2020年,研發出高附加值、市場潛力大、具有自主知識產權的核心產品3-5個,成為國內棉檢行業的領頭軍。
(四)、先進制造技術研究與應用推廣
在《中國制造2025》的指導下,利用“互聯網”+機械制造,促進數控自動化技術、工程機械設備、機電技術、機器人應用技術服務等先進制造技術數字化網絡化智能化,加強節能環保技術推廣應用,積極推進綠色制造。緊緊圍繞國內外先進制造前沿技術,大力跟進高檔數控機床及配件、小型多功能隧道掘進機、非標技術設計,機電一體化等技術研發與應用推廣,掌握一批核心關鍵技術,填補國內空白,滿足國內外市場的需求。
1、加快高速高精度數控機床及關鍵零部件技術研發。數控自動化研究室從80年代起就從事數控技術的應用,普通機床數控化改造,數控機床功能部件和專用數控機床的設計開發,積累了豐富的經驗。到2020年,在數控回轉工作臺、數控專機等技術上有所突破,重點做好各種系列數控回轉工作臺、KFD系列數控分度頭和KZX系列數控鉆銑床等高精度數控關鍵零部件技術研究和產業化建設。
2、加快工業機器人技術及服務平臺開發與應用。緊跟《中國制造2025》和陜西機器人技術產業發展戰略,針對智能制造和工業轉型升級對工業機器人的需求,結合我院技術優勢,重點突破高性能工業機器人工業設計、運動控制、精確參數辨識補償、協同作業與調度、示教/編程等關鍵技術。建立健全機器人創新服務平臺,充分利用陜西省機器人技術產業聯盟,整合現有科技資源和研發力量,做好工業機器人技術應用服務工作,建立起面向全行業的工業機器人技術服務,打造政產學研用緊密結合的協同創新載體,重點聚焦前沿技術、共性關鍵技術研究,為今后逐步興起的數字化和智能化工廠提供優良的技術服務。
3、探索對小型隧道掘進機工程機械設備的研發。針對我國隧道建設中短距離隧道面臨的資金和技術能力的難題,統籌利用社會力量,聯合研發具有開挖快、優質、安全、經濟、環保和降低勞動強度等優點的隧道先導式掘進機,加強核心關鍵技術攻關,爭取攻克掌握核心技術,使小型工程機械掘進機產品系列化、標準化,在國內比較領先,能替代進口。
(五)、現代科技服務體系能力建設
圍繞機械制造行業及相關領域縱深拓展,充分利用陜西機械行業生產力促進中心平臺,發揮《陜西機械研究》期刊和行業學術交流活動的品牌優勢,關注全省機械制造企業的全方位需求,深層次、多角度延伸服務,努力實現業務轉型,培育新的經濟增長點。
1、提升陜西機械行業生產力促進中心各板塊業務水平,做實“陜西省機械行業大數據企業科技服務平臺”建設。要利用該平臺適時跟蹤市場商情,分析機械行業市場動態,挖掘市場商機。幫助企業從傳統的“直覺+經驗”決策模式,走向科學的“數據驅動決策”的智能商務模式。以“陜西機電科技創新孵化器”為依托,積極面向全省機械行業開展工業設計、檢驗檢測、項目咨詢、技術培訓等一站式服務,加快孵化速度,爭取孵化出10-20家科技公司,將科技服務引向深入。
2、加強機械產品質量監督檢測能力。抓住國家質檢體制改革的機遇,形成專業化檢測服務新體系,提高面向市場開展業務的能力。加強計量、檢測技術等基礎能力建設,發展面向設計開發、生產制造、售后服務全過程的分析、測試、計量、檢驗等服務。利用 “陜西省機械產品檢測技術公共服務平臺”,要做好為“一網三站”:即建立陜西省機械產品檢測技術服務網絡系統、企業診斷工作站、產品質量檢測工作站、人才培訓工作站工作,成為我院經濟創收的主要渠道。
(六)、現代農業新型農機裝備研制
國家“十三五”期間把現代農業機械化發展列入重要的戰略地位。要利用我院技術優勢,聯合社會資源,以國家推動智能制造試點專項行動為契機,以推進農作物全程機械化為主線,結合我省果品種類多、種植面積大的有利情況,以果園運載機產品為抓手,在施肥機、套袋機、摘果機等方面,攻克關鍵技術,加快研發速度,推出系列新產品。同時積極申請農業政策支持,爭取1-2個產品進入國家農機補貼目錄,獲得農機補貼支持,拓寬我院技術研究領域,開辟新的經濟增長點。
六、保障措施
(一)、積極研究和利用政策支持
積極申請各級政府在產業發展、技術創新、促進人才隊伍建設的科技計劃(專項、基金)、財稅和金融等政策支持,利用各種扶持政策促進發展。認真學習研究行業發展規劃、國家新出臺的科技政策、國家產業發展政策、重點支持的高新技術領域等政策精神,結合自身實際,找準促進我院發展的切入點、立足點。
(二)、加強統籌規劃和資源整合
強化頂層設計,統籌協調院職能、公司、研究室、科技服務、基建、財務等各部門的資源和力量,形成合力,共同發展。同時重視通過產業技術創新戰略聯盟建設、軍民科技融合機制,加強產學研用合作,進行協同創新,促進研發能力提升,提高科技與市場的結合程度。
(三)、建立科學合理的考評機制
完善考評機制,加大業績考核與獎懲力度,由“身份管理”轉向“崗位管理”,堅持“以崗定酬、崗酬相宜”和“效率優先、兼顧公平”的原則,向高層次優秀人才和重點崗位傾斜。深化人事分配制度改革,完善績效津貼實施辦法,充分發揮工資薪酬的激勵功能,激發廣大員工的積極性和創新性。建立和完善人員流動和淘汰機制,完善干部人事考核、聘任制度,探索建立動態考核制度,加強檢查、監督和配套管理。
(四)、加強人才隊伍建設、做好發展人才保障
要適應創新發展新要求,全面提升干部職工隊伍素質。有計劃、有針對性地引進專業技術人才,加大現有專業技術人才培訓,不斷提高專業素質和能力。加強培養造就一批學科帶頭人、拔尖人才,加快培養一批創新精神、市場意識和經營管理能力突出的管理人才。著力加強技術性、技能型人才隊伍建設,強化各專業技術實用人才培訓,加大職工在職教育和繼續培訓力度。完善人才評價、流動和激勵機制,推動人才結構科學合理。
(五)、提高財務資本運營管理能力
加快提升財務管理水平,利用財務杠桿,探索新的財務資本運營管理模式,科學有效的進行資金調節調配。要加快完善財務管理制度,建立起以成本管理、資本運營管理為核心的財務管理模式。提高財務人員業務水平,不僅精通基礎業務核算,更要精于管理會計的方法和模式,建立起一支高素質的財會人員隊伍。發掘資本運營在企業發展中的價值,通過各種投資融資渠道,利用各種融資方式為科研發展提供充足的資金保障。
(六)、加強新時期黨、團、企業文化建設工作
要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,認真落實全面從嚴治黨各項要求,以“三嚴三實”要求為準則,繼續深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,充分發揮黨組織的政治核心、戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,為發展做好強大的政治組織保障。要繼續推進職代會制度建設,緊緊依靠全院職工的智慧和力量,充分調動廣大職工的積極性和創造性,發揮全院職工代表的參政議政能力,形成一支具有凝聚力、戰斗力、積極進取的戰斗團隊。以培育和踐行社會主義核心價值觀,營造和諧企業氛圍,實現快樂工作,增強企業凝聚力,促進員工與企業共同發展為目標加強企業文化建設,為企業發展提供優秀的精神支柱
(七)、創新提升物業管理能力
物業管理要適應經濟發展,要加強思想觀念轉變,創新工作方式,以適應新形勢、新變化、新發展的需求。樹立“服務社會化,管理市場化”的管理服務理念,提升物業管理專業化水平,實行市場化運作管理模式,使物業管理與服務有機結合,實現社會化服務和市場化管理,以適應我院科研生產發展的需要,為我院經濟健康可持續發展做好后勤保障。
七、 規劃組織和實施
由院“十三五”發展領導小組牽頭,科技發展部負責組織規劃實施,各部門要按照規劃確定的目標、任務和政策措施,結合部門實際制定落實方案。要相互配合、分工協作、形成合力、共同推進,及時反映規劃實施過程中出現的新情況、新問題,協調解決工作中的困難和問題,確保規劃提出的各項措施落實到位,確保“十三五”規劃目標任務順利實現。
結 束 語
“十三五”時期,是我國全面建成小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、調整經濟結構、創新驅動發展方式的關鍵時期,也是我院實現穩定快速發展“強院富民”戰略目標的重要時期。我們要認真學習、貫徹落實黨的十八大和習總書記系列講話精神。凝聚共識,聚焦發展,建功本職,共享成果,進一步解放思想、與時俱進、開拓創新、奮力拼搏,為實現我院“十三五”規劃的各項發展目標而努力奮斗!